การประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (Illegal Unreported and Unregulated Fishing: IUU Fishing)

Abstract

Global marine fisheries resources, both in the territorial seas and on the high seas have been confronted with fisheries severe resource depletion. One of the major problems is in effective management measures from the coastal states and regional fisheries management bodies to control Illegal Unreported and Unregulated (IUU) fishing activities. This report covers the background, definition and impact of IUU fishing on both global fisheries and national fisheries particularly the case of Thailand. It comprises guides for combating IUU fishing, e.g., implementation of fisheries regulations and international laws as well as plan of action at international, regional and national levels which have reflected the effort to eliminate IUU fishing from the global fishery activities. To solve problems and establish proper resources management measures both in the territorial seas and on the high seas, caused by IUU fishing, it needs adequate knowledge of marine sciences and legal as well as code of conduct for responsible fishing in order to achieve instruments sustainable fisheries utilization in the future.

ทรัพยากรประมงทะเลทั้งในทะเลอาณาเขตของรัฐชายฝั่งและในทะเลหลวงกำลังเผชิญกับสภาวะทรัพยากรประมงทะเลเสื่อมโทรมลง ปัญหาเกิดจากการที่รัฐชายฝั่งและองค์การบริหารจัดการทรัพยากรในเขตทะเลหลวง ที่รับผิดชอบดูแลทรัพยากรสิ่งมีชีวิตในทะเล ไม่สามารถใช้มาตรการบริหารจัดการทรัพยากรประมงทะเลได้อย่างมีประสิทธิภาพอันมีสาหตุหลั มาจากกิจกรรมการประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) รายงานฉบับนี้ครอบคลุม มูลหตุ คำจำกั ความ และผลกระทบของการประมง IUU ต่อการประมงโลกและการประมงของประเทศไทย หลักแนวทางการต่อสู้เพื่อเอาชน ปัญหาการประมงผิดกฎหมายขาดการรายงาน และการไร้ควบคุม (IUU) ซึ่งประกอบด้วย การออกระเบียบการประมงและข้ บัญญัติของกฎหมายระหว่างประเทศต่าง ๆ และแผนปฏิบัติการในระดับสากล ระดับภูมิภาค และระดับชาติ เพื่อทราบว่าใ ปัจจุบันประชาคมโลกได้ให้ความสำคัญต่อความพยายามในการขจัดการประมง IUU ให้หมดไปจากสังคมการประมงของโลก อุปสรรคสำคัญในการบริหารจัดการทรัพยากรทางทะเลอันเนื่องมาจากปัญหาการประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และกา ไร้ควบคุม (IUU) นั้นต้องใช้ทั้งความรู้ทางวิทยาศาสตร์ข้อบัญญัติทางกฎหมาย และจริยธรรมของการทำประมงควบคู่กัน เพื่ ใชแก้ปัญหาอันจะนำมาซึ่งการใช้ทรัพยากรประมงทะเลอย่างยังยืน